近日，南京市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整我市住房限購(gòu)政策的通知》，南京限購(gòu)區(qū)域?qū)拇饲暗男洹⑶鼗础⒔ㄠ挕⒐臉恰肌⒂昊ㄅ_(tái)、江寧和浦口八區(qū)，再度擴(kuò)圍至高淳、溧水、六合。同時(shí)，南京本地家庭全面限購(gòu)第三套住房，非南京居民限購(gòu)條件升級(jí)。通知指出，暫停向已擁有1套及以上住房的非本 市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。在主城八區(qū)(不含六合區(qū)、溧水區(qū)、高淳區(qū))范圍內(nèi)，暫停向已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。無(wú)獨(dú)有偶，江西贛州印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的通知》，在中心城區(qū)部分區(qū)域?qū)嵤┳》肯拶?gòu)措施。

此外，非南京戶籍居民申請(qǐng)購(gòu)房條件從此前累計(jì)繳納1年社保或納稅證明，升級(jí)至提供自購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在南京累計(jì)繳納2年及以上個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))證明，非本市戶籍居民家庭不得通過補(bǔ)繳個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)購(gòu)買住房。

同日，青島市國(guó)土資源和房屋管理局網(wǎng)站消息顯示，青島市出臺(tái)保持和促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的通知，在市區(qū)范圍能夠提供從購(gòu)房申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)、在本市(六區(qū)四市，下同)連續(xù)繳納12個(gè)月及以上個(gè)人所得稅納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭(家庭成員均不擁有本市戶籍，下同)，限購(gòu)1套住房。首 次和二次申請(qǐng)住房公積金貸款，購(gòu)買新建住房的，最低首付比例由20%提高至30%，購(gòu)買二手住房的，最低首付比例由30%提高至40%。3月以來(lái)，除南京、青島、贛州外，浙江嘉善、河北涿州、淶水、崇禮等地也相繼開啟限購(gòu)。

政策寬松的城市開始逐漸出現(xiàn)調(diào)控政策加碼。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，預(yù)計(jì)環(huán)北京、上海及部分熱點(diǎn)城市的調(diào)控政策可能繼續(xù)升級(jí)，全國(guó)將有更多地區(qū)加入限購(gòu)。

限購(gòu)令是什么? 限購(gòu)令的產(chǎn)生背景

限購(gòu)令是中國(guó)的房地產(chǎn)調(diào)控政策，應(yīng)該遵循的原則是對(duì)市場(chǎng)干預(yù)最少、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律從而有利于長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的政策體系。為此，在加強(qiáng)住房保障之外，在核心城市應(yīng)長(zhǎng)期實(shí)施商品住宅限購(gòu)，徹底遏制投機(jī)和過度投資，同時(shí)取消一些現(xiàn)有非市場(chǎng)化的調(diào)控措施，可以確保行業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。

產(chǎn)生背景：

2010年4月“新國(guó)十條”(《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的通知》)出臺(tái)后，一些房?jī)r(jià)過高的城市相繼頒布限制家庭購(gòu)房套數(shù)的規(guī)定，被稱為“限購(gòu)令”。已有49個(gè)地級(jí)以上城市實(shí)施“限購(gòu)令”。如北京規(guī)定對(duì)擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭暫停售房，連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社保或個(gè)稅的非本市戶籍家庭限購(gòu)1套住房。

基本限購(gòu)令符合絕大多數(shù)家庭的居住、投資需求，與一些城市的購(gòu)房入戶政策也不沖突，且不會(huì)阻礙住房租賃、度假物業(yè)市場(chǎng)發(fā)展。在人口大量流入、土地供應(yīng)相對(duì)緊張的北京、上海等城市，可附加實(shí)施外來(lái)人員一年等候期制度，即外地和境外居民，須提供至少一年的納稅或社保證明后才能購(gòu)買。限購(gòu)令簡(jiǎn)單易行，其實(shí)施主要依賴各城市房管部門的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個(gè)信息系統(tǒng)，不需全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。長(zhǎng)期限購(gòu)后，需求主力必然回歸中間階層，房?jī)r(jià)也會(huì)回歸到收入可支撐的水平，地方政府可通過土地供應(yīng)、公積金的松緊等政策靈活調(diào)整供求，其他手段可重歸市場(chǎng)化。