到了杭州后，毛澤東一邊游覽杭州的湖光山色，一邊著手寫憲法。離開杭州時，毛澤東決定回到北京，準備召開第一次人民代表大會。全國人民代表大會即將召開，毛澤東很希望西藏也能參加。于是命在藏的張國華等人前去動員班禪和達賴進京。為了勸達賴進京，徐淡廬先找到了達賴的姐姐，希望她能幫忙勸達賴進京。梁選賢去請班禪進京，班禪很痛快的就答應了，可是計晉美卻班禪的安全為由開口阻攔。而在拉薩噶廈的會議室里，阿沛?阿旺晉美為達賴進京極力爭取，但是反對派仍很堅持，會議最終還是沒能商量出結果。經過眾人的一再努力，達賴決定進京參加全國人民代表大會，并在名單上簽了字。達賴進京的消息一出，噶廈、倉譯和喇嘛等僧侶在院子里集會，反對達賴進京，阿沛?阿旺晉美極力安撫，但眾人仍很激動，達賴最后決定打卦而定。噶廈的官員三大寺和堪布前往西藏工委，通知張經武和徐淡廬等人，達賴喇嘛決定赴京參加全國代表大會，并針對達賴赴京的相關事項進行了商議。不久后，達賴啟程進京。隨后，班禪也在西藏軍區副政委范明的陪同下啟程進京。中央對班禪、達賴進京十分重視，鄧小平親自過問班禪、達賴進京后的住所問題。北京公安局對班禪、達賴在京的安全問題也十分重視，羅瑞卿立馬召開動員大會。為了能讓達賴順利進京，戰士們日以繼夜的趕工修路，張經武和達賴乘車經過時，見戰士們仍在冒雨修路，二人都十分感動。中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京中南海順利召開。會后，毛澤東分別會見了達賴和班禪。