1948年9月到1949年1月，中國(guó)人民解放軍在遼沈，平津， 淮海 三大戰(zhàn)役中，共殲滅和改編國(guó)民黨軍隊(duì)150多萬(wàn)人，已成頹勢(shì)的國(guó)民黨軍隊(duì)，與我解放大軍隔江對(duì)峙。一場(chǎng)敵我雙方的暗戰(zhàn)，就在這黎明之前在 蓉城 拉開(kāi)了序幕。新上任的蓉城保密站站長(zhǎng)尚九城，對(duì)我地下黨聯(lián)絡(luò)站進(jìn)行破壞，大勢(shì)捕殺我地下黨員。為確保我渡江某部能順利突破容城防線，我軍情報(bào)部門(mén)在對(duì)敵展開(kāi)一系列策反工作的同時(shí)，擬在 濱江 古鎮(zhèn)容城啟動(dòng)一個(gè)戰(zhàn)略蒙蔽計(jì)劃。計(jì)劃名稱(chēng)——花海流連。這一計(jì)劃由容城地下黨組織負(fù)責(zé)人“不死鳥(niǎo)”指揮。花海計(jì)劃是一個(gè)變數(shù)，弄清國(guó)軍容城江防部署的計(jì)劃。“不死鳥(niǎo)”來(lái)到蓉城開(kāi)始啟動(dòng)花海流連計(jì)劃，他首先找到代號(hào)風(fēng)標(biāo)的地下黨，讓他以叛徒的身份打入國(guó)民黨保密局內(nèi)部，來(lái)給國(guó)民黨傳遞虛假情報(bào)。另外他啟動(dòng)了一直潛伏在國(guó)民黨保密站內(nèi)部的地下黨風(fēng)箏--戴天明來(lái)協(xié)助完成花海流連計(jì)劃。