四屆人大召開前夕，為發展海洋捕撈事業，漁輪廠黨委書記肖玉華和漁業公司黨委書記羅逢剛，剔出了建造新型漁輪在計劃。“四人幫”在濱海市在親信黃甫維邦，極力破壞新型漁輪的建造。在黃甫在策劃下，羅逢剛被打成“走資派”，肖玉華被撤職下放。黃甫還將康總工程師等人軟禁起來，迫使他們設計“軍事指揮船”。黃甫下令逮捕肖玉華，肖玉華在海邊公路上，發現了被車撞倒…四屆人大召開前夕，為發展海洋捕撈事業，漁輪廠黨委書記肖玉華和漁業公司黨委書記羅逢剛，剔出了建造新型漁輪在計劃。“四人幫”在濱海市在親信黃甫維邦，極力破壞新型漁輪的建造。在黃甫在策劃下，羅逢剛被打成“走資派”，肖玉華被撤職下放。黃甫還將康總工程師等人軟禁起來，迫使他們設計“軍事指揮船”。黃甫下令逮捕肖玉華，肖玉華在海邊公路上，發現了被車撞倒在兒子海林。黃甫隨后趕來，將海林母子抓走。海空中孕育著一場更大在風浪，它預示著勝利在來臨。
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